Cristián Gárate

I opened the blog with the hope to contribute with my perspectives to the common issues of our present societies.

Monday, April 11, 2011

ELOGIO A LA VERDAD A SECAS

La verdad en blanco y negro duele y, las más de las veces, puede causar vergüenza, tanto en el que la profiere, como en el que la escucha. La verdad contada en colores causa estupor. Es verdad maquillada. Por eso es que la gente que se recubre con falsas caretas y máscaras muchas veces tiene que andar por el mundo dando explicaciones…sobre la verdad. Como esas personas tienen que hacer ese ejercicio, pretendiendo conductas externas que cubren fines y medios internos distintos, en definitiva, no les gusta que las desenmascaren en sus verdades capitales. Significa poner en evidencia las direcciones de sus actos encubiertos, las intenciones ocultas. Es desagradable encontrarse cara a cara con la verdad. La pura y santa verdad.


La verdad es en definitiva prístina, sin ambajes, es evidente y es buena. Suena obvio. La lógica manda no hacer distinciones. Se predica y entiende única y total: unum verum et bonum. No es verdad a medias tintas. La verdad manda, es la verdad, por donde se le mire. En suma, todos en este mundo merecemos conocer la verdad humana, con sangre, de carne abierta y con hueso al vivo. Verdad descarnada. Dígannos la verdad, toda la verdad y nada más que la verdad.


Hay muchos quienes andamos por el mundo en busca de la verdad que ilumine nuestra vida desde lo más cotidiano hasta lo más complejo. Eso es lo que nos hace feliz. Queremos saber de verdad y queremos decir la verdad. Queremos que se nos diga la verdad y queremos tener la certeza que eso que se nos dice y se nos hace es fidedigno, es de buena leche. Es digno de confianza. No queremos la lisonja. Ontológicamente aborrecemos cualquier dicotomía entre la buena fe en el pensamiento y la buena fe en el obrar.


No queremos que nos traten como si estuviéramos pintados, sino de verdad, en nuestra presencia y esencia verdadera. Queremos la verdad a cuatro vientos, porque pensamos y sentimos como humanos y, en el fondo de nuestra conciencia, repica un imperativo categórico: que se respete la verdad y se actúe rectamente frente a la verdad.


Cuando la verdad sale a flote es porque alguien ha cantado la verdad. Por eso la verdad es melodiosa, armoniosa, rítmica, entra en resonancia con el universo verdadero y provoca al mismo tiempo una explosión y una implosión. Un choque entre el que se aferra a la verdad y el que niega la verdad; o lo que es lo mismo, el que se recubre de mentira y nos quiere hacer creer que eso que predica es de verdad.


Hay verdades que matan. La verdad descubre aquello que está oculto, subyacente, pero que late de verdad. Es el vector contrario, la energía contrapuesta, lo que contraresta el mal y restaura el equilibrio. Es cierto, la vida tiene matices, muchas vueltas y dicen por ahí que no hay que soltar la verdad de sopetón. Pero, postulo que siempre es necesario recabar la verdad y esparcirla más temprano que tarde. Llegar al origen primigenio de las cosas, que está en su esencia verdadera y mostrarla al mundo.


Aquí en nuestro país, en nuestra familia. No queremos ir a la Iglesia y comulgar con ruedas de carreta. Es justo y necesario desterrar del gobierno a los falsos mercaderes. Debemos buscar y castigar a los que nos pasan gato por liebre. Descubrir a los que nos la quieren ver. Rebajar a los que se pasan de listos. Marcar al que pasa por tonto y es pillo. Desterrar al maestro chasquilla que nos viene a convencer de sus soluciones con alambrito. Despedir al que hace las cosas a medias. Al que nos viene a vender la pomada. Castigar al free rider, al que usa información privilegiada, al aprovechador, al fresco, el chanta y otros tantos ejemplos que son como el agua y la sal y habitan de la cordillera al mar y desde el desierto hasta la Patagonia en este país del sur del mundo.


Amigos, la verdad a estas alturas me canse de hablar de la verdad. ¿Pero, no es verdad que resulta bello pensar tan solo por un momento en que podríamos de verdad ser más hermanos si todos pudiéremos contar siempre la verdad de frente?

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Friday, April 08, 2011

NUEVO IMPULSO AL I & D + i EN CHILE

En cumplimiento de los compromisos establecidos en el programa del presente Gobierno y en el contexto de los magros resultados que muestra Chile en materia de inversión pública y privada en investigación, desarrollo e innovación (I & D + i), el poder ejecutivo ingresó con fecha 1.3.2011 al Congreso un proyecto de Ley, Boletin 7503-19, que establece un incentivo tributario a la inversión privada en investigación y desarrollo.

Como primera reacción, no cabe sino agradecer profundamente la iniciativa legal, ya que permite volcar el debate del Parlamento y del Ejecutivo hacia los temas de fondo que afectan la economía del pais en el largo plazo. En efecto, este proyecto concita la posibilidad de discutir el problema más relevante que enfrenta nuestra economía en materia de competitividad futura, dado que afecta negativamente a las pequeñas, medianas y también a grandes empresas. Es así, porque de una buena focalización de recursos en I & D + i depende que el país pueda transitar desde la actual matriz de crecimiento económico, basado fundamentalmente en la explotación de materias primas, hacia una matriz de productividad sustentada en la creación de productos y servicios con mayor valor agregado, por la incorporación de Ciencia y Tecnología (C & T).

Como segunda reacción, cabe observar que mediante este nuevo cuerpo normativo, el poder ejecutivo ha optado por modificar ciertos aspectos legales del crédito y gasto que pueden utilizar tributariamente las empresas cuando efectúan actividades de I & D. Resulta relevante destacar que la inversion en proyectos de I & D + i genera efectos en cadena activando procesos tales como la transferencia de C & T, la capacitación y contratacion de recursos humanos avanzados, la generación de propiedad intelectual y, consecuencialmente, la producción de bienes y servicios tecnológicos. Sin perjuicio de lo positivo de esta iniciativa legal, resulta observable el ámbito de su especificidad, considerando que, para lograr las condiciones necesarias para dar un real envión a las actividades de I & D + i en Chile, se requiere una discusión aun más potente en el Parlamento.

En rigor, dado que los insuficientes resultados de I & D + i se arrastran desde administraciones anteriores, sería deseable atacar con iniciativas legales estructurales los diversos problemas sistémicos que presentan las actividades de I & D + i en Chile, verbigracia: a) las grandes fallas de coordinación de la Institucionalidad; b) la falta de alineamiento de las actividades de I & D + i, a través de un Sistema de Innovación Nacional (SIN); c) el desbalance del Policy Mix de instrumentos de financiamiento existente; d) la descoordinación de los mecanismos de subsidiacion directa e incentivos tributarios indirectos; y d) la falta de un enfoque riguroso, para atacar todos éstos problemas precitados mediante una matriz de fallas de mercado (market failures), que determine los factores relevantes y las potencias adecuadas para I & D + i, tal como se hace en los países de la OECD que pertenecen a la UE.

El nuevo proyecto de ley ingresado al Congreso tiene como meta puntual mejorar la situación de la inversión en I & D en Chile, afectando positivamente los resultados financieros y tributarios de la empresa que los realiza. Como la empresa privada ha tenido la oportunidad de comprobar, la legislación de la actual Ley 20.241 no tuvo ningún impacto relevante en el mejoraramiento de las condiciones de financiamiento privado, para el emprendimiento de actividades de I & D en Chile. Esto es efectivo, dado que la ley que rige es compleja, discriminatoria, burocrática, con incentivos mal focalizados y de poca potencia. Tampoco dicha legislación vigente permitió mejorar sustancialmente las sinergías entre entidades privadas y públicas en materia de I & D, de tal forma que se hagan más atractivas para el sector privado y público, actuando en proyectos colaborativos.

Afortunadamente, el proyecto en discusión corrige ciertos aspectos, pero contiene lagunas que son perfectibles mediante una variación del enfoque, adaptándolo a las necesidades de las empresas Chilenas y teniendo en vista los parametros internacionales de paises de la OECD y la experiencia de UE en la materia. Idealmente, un buen proyecto modificatorio de la legislación actual debiese enfocar correctamente los incentivos tributarios de crédito y gasto fiscal I & D + i, para provocar un impacto real en el financiamiento, cubriendo con preferencia a las pequeñas y medianas empresas (PYMES), que constituyen el target para fomentar estas actividades a lo largo del país. Además, debiese tender a beneficiar la mayor cantidad de actividades, identificando los instrumentos y potencias de incentivos adecuadas. De este modo, se podría activar la decisión de llevar a cabo proyectos de I & D + i de largo plazo, más allá de una planificación para lograr un ahorro tributario anual. En teoría, se debiera tratar de otorgar un incentivo que disminuyese sustancialmente los costos de financiamiento privado de I & D + i, privilegiando especialmente ciertas categorías, estructuras y operaciones que requieren remontar fallas de mercado conocidas y otras comprobables.

Creemos que mediante una adecuada discusión nuestro Parlamento puede lograr aumentar el beneficio privado potencial, lo que en otros países desarrollados se obtiene mediante incentivos generales, simples, potentes, focalizados y predecibles. En efecto, se requieren señales contundentes para que los actores económicos privados y públicos, actuando coordinadamente, puedan dirigir sus esfuerzos hacia actividades que generen mas valor en sus productos y servicios, con menos costos, menos gastos y más rendimiento.

En consecuencia, hemos planteado al gobierno la necesidad de generar una jornada con un Seminario de I & D + i, para levantar una discusión liminar del mecanismo de financiamiento del Tax Credit. Este Seminario puede coadyuvar a dar mayor relevancia al problema de I & D + i en Chile y discurrir sobre el proyecto que ya se encuentra en el Congreso, con miras a explorar la posibilidad de mejorar aún más su diseño.

Esperamos que el Seminario pueda recoger las discusiones y proposiciones de todos los actores nacionales, para una mejor defensa y discusión ulterior de ideas en el Parlamento.

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